【新修】新旧《行政赔偿司法解释》对比与解读

法考周报

       2021年12月6日，最高人民法院审判委员会第1855次会议，通过了《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，将于2022年5月1日起施行。新解释，针对《民法典》出台后行政赔偿案件审理实践中出现的新情况、新问题，扩大了受案范围以及适格原告主体等，是一部新时代的具有中国特色的行政赔偿司法解释。
       一、规范行政赔偿诉讼的受案范围、进一步明确行政赔偿范围和构成要件、规定举证责任倒置的情形并科学划分行政赔偿责任，实现对行政机关的精准监督。
      （一）受案范围扩大两项
      1.不履行法定职责行为；
      2.行政机关及其工作人员在履行行政职责过程中作出的不产生法律效果，但事实上损害公民、法人或者其他组织人身权、财产权等合法权益的行为。
      （二）扩大了赔偿范围
      1.公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员违法行使行政职权对其劳动权、相邻权等合法权益造成人身、财产损害的，可以依法提起行政赔偿诉讼。
      2.人民法院对于原告主张的生产和生活所必需物品的合理损失，应当予以支持；对于原告提出的超出生产和生活所必需的其他贵重物品、现金损失，可以结合案件相关证据予以认定。
      （三）明确举证责任
      1.行政赔偿诉讼中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据；因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。
      2.原告主张其被限制人身自由期间受到身体伤害，被告否认相关损害事实或者损害与违法行政行为存在因果关系的，被告应当提供相应的证据证明。
       二、合理确定“直接损失”范围、进一步明确财产损害的赔偿标准、明确人民法院判决给予被征收人的行政赔偿不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益、完善了精神损害赔偿诉讼的规定，体现对当事人合法权益的全面保护。
       违法行政行为造成公民、法人或者其他组织财产损害，不能返还财产或者恢复原状的，按照损害发生时该财产的市场价格计算损失。市场价格无法确定，或者该价格不足以弥补公民、法人或者其他组织损失的，可以采用其他合理方式计算。违法征收征用土地、房屋，人民法院判决给予被征收人的行政赔偿，不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益。
       “直接损失”包括：
       （1）存款利息、贷款利息、现金利息；
       （2）机动车停运期间的营运损失；
       （3）通过行政补偿程序依法应当获得的奖励、补贴等；
       （4）对财产造成的其他实际损失。
        致人精神损害的，造成严重后果的，应当判决支付相应的精神损害抚慰金。
        “造成严重后果”：
       （1）受害人被非法限制人身自由超过六个月；
       （2）受害人经鉴定为轻伤以上或者残疾；
       （3）受害人经诊断、鉴定为精神障碍或者精神残疾，且与违法行政行为存在关联；
       （4）受害人名誉、荣誉、家庭、职业、教育等方面遭受严重损害，且与违法行政行为存在关联。
       三是进一步明确行政赔偿诉讼原被告主体资格、完善行政赔偿请求时效和起诉期限制度、进一步解决一并及单独提起行政赔偿诉讼的程序问题、进一步完善公私法赔偿诉讼的衔接问题，实现对当事人诉讼权利的充分保障。
       （一）诉讼主体资格
       1. 受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的人可以提起行政赔偿诉讼，并提供该公民死亡证明、赔偿请求人与死亡公民之间的关系证明。
       2.受害的公民死亡，支付受害公民医疗费、丧葬费等合理费用的人可以依法提起行政赔偿诉讼。
       3.有权提起行政赔偿诉讼的法人或者其他组织分立、合并、终止，承受其权利的法人或者其他组织可以依法提起行政赔偿诉讼。
      （二）诉讼时效的规定
       1.公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道行政行为侵犯其合法权益之日起两年内，向赔偿义务机关申请行政赔偿。赔偿义务机关在收到赔偿申请之日起两个月内未作出赔偿决定的，公民、法人或者其他组织可以依照行政诉讼法有关规定提起行政赔偿诉讼。
       2.公民、法人或者其他组织仅对行政复议决定中的行政赔偿部分有异议，自复议决定书送达之日起十五日内提起行政赔偿诉讼的，人民法院应当依法受理。 行政机关作出有赔偿内容的行政复议决定时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政复议决定内容之日起最长不得超过一年。
       四是强化法院的释明义务，规范人民法院对损害赔偿的酌定标准，明确行政赔偿案件的裁判方式，增强行政赔偿诉讼实质化解行政争议效果。
       1.两个以上行政机关分别实施违法行政行为造成同一损害，每个行政机关的违法行为都足以造成全部损害的，各个行政机关承担连带赔偿责任。两个以上行政机关分别实施违法行政行为造成同一损害的，人民法院应当根据其违法行政行为在损害发生和结果中的作用大小，确定各自承担相应的行政赔偿责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。
       2.由于第三人行为造成公民、法人或者其他组织损害的，应当由第三人依法承担侵权赔偿责任；第三人赔偿不足、无力承担赔偿责任或者下落不明，行政机关又未尽保护、监管、救助等法定义务的，人民法院应当根据行政机关未尽法定义务在损害发生和结果中的作用大小，确定其承担相应的行政赔偿责任。
       3.由于不可抗力等客观原因造成公民、法人或者其他组织损害，行政机关不依法履行、拖延履行法定义务导致未能及时止损或者损害扩大的，人民法院应当根据行政机关不依法履行、拖延履行法定义务行为在损害发生和结果中的作用大小，确定其承担相应的行政赔偿责任。小的，平均承担责任。
       【附】新旧《行政赔偿司法解释》对比与解读

Crytogafgaf

注意！ 在这里，您可以在线赚钱！ https://gage.startupers.se/gotodate/go

Crytogafgaf

我们知道如何提高你们的财务稳定性。 https://gage.startupers.se/gotodate/go

Crytogafgaf

Crytogafgaf ·±нУЪ 2022-6-28 09:16
ЧТв ФЪХвАпДъЙТФФЪПЯЧЗ https://gage.startupers.se/gotodate/go

在线收入是让你梦想成真的最简单方法。 https://gage.startupers.se/gotodate/go

FrankJScott

For the guy inquiring about commercial hvac contractors near me, local hvac, heat pump installation, affordable heating and cooling, all star heating and air, hillard plumbing,  I highly recommend this top heat pump repair & maintenance url or cascade heating and air, emergency boiler repair, air on heating and on cooling, k & t heating, ductless heating, smith heating and air, as well as this new heat pump installation & replacement details as well as at your service heating and cooling, 24 hour heating and air, ac heating and air, electric home heating, plumbing and heating engineer, heating and ventilation, on top of this awesome ac repair & maintenance link which is also great. Also have a look at this top rated boiler repair & replacement blog as well as home radiator repair, ingrams heating and air, ductless heating system, heating and cooling, best hvac repair near me, d&g boiler care, and don't forget this recommended ac installation & replacement info not to mention north shore plumbing and heating, plumbing heating and cooling near me, 24 hour hvac near me, valley comfort heating and air, plumbing and heating engineer, central heating system for home, alongside all great ac installation & replacement link which is also worth a look. I also recommend this excellent air quality url not to mention mini split installation near me, turner heating, best heating and air conditioning, eco heating and cooling, charles stone heating and cooling, emergency air conditioner repair, as well as this top rated furnace repair & maintenance advice on top of mini split contractors near me, heating cooling near me, new heating system, bell heating and air, mini split installation, robertson heating and air, on top of recommended hvac services url not to mention best hvac contractors near me, metro heating and air, furnace technician, heating companies in my area, home heating and cooling, goodman heating and cooling, which is also great. Finally, have a look at this top rated indoor air quality advice for good measure. Check more Top SEO Service Advice 8f22c73

Justinger

Crytogafgaf ·±нУЪ 2022-6-28 16:44
**** ЧчХЯ±ыЦ№тЙэ ДЪИЭЧФЖБ±О ****

не нужна или невозможна, в таком случае, мы можем предложить вам максимально быстро отремонтировать поврежденное стекло с использованием лучших материалов, рук опытных специалистов и последующим предоставлением гарантии https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-185
   Задумались, достаточно ли ремонта или нужна полная замена стекла – наши специалисты с удовольствием проконсультируют вас по телефону или же в офисе компании https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/saab-9-5-98-09-4d
   При необходимости мы также сделаем замену или , очень быстро и совсем недорого https://autosteklo77.com/magazin/folder/skoda-fabia-99-07-5d-hbk

Любое автомобильное стекло каждый день может подвергаться риску повреждения из-за попавших в него небольших камней на дорогах https://autosteklo77.com/glavnaya/product/land-rover-discovery-iii-5d-suv-2004-09-4
   Бывают случаи, когда оно страдает от таких осадков, как град, или даже в небольших авариях https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/mercedes-axor-01
   Характер повреждений может быть самым разным, как и их причины https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-175

Сколы на лобовом стекле автомобиля имеют свойство разрушать его, что в большинстве случаев приводит к развитию трещин, идущих от центра скола в разные стороны https://autosteklo77.com/magazin/folder/volkswagen-transporter-multivan-caravelle-t5-03
   Особенно быстро это может случиться при эксплуатации автомобиля в неблагоприятных погодных условиях или на неровных дорожных поверхностях https://autosteklo77.com/glavnaya/product/audi-a8-4d-sedan-2011-8
   После этого автостекло зразу же становится почти на 100% непригодным к эксплуатации в связи с потерей видимости и уменьшения обзорности https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lexus-gs300-350-430-450-460-s19-05-12
   Ездить с такими повреждениями недопустимо, поэтому в любом случае необходим ремонт сколов лобовых стекол https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-424
   Естественно, его лучше делать сразу же после возникновения скола, что в несколько раз уменьшает вероятность развития трещин и уменьшает стоимость ремонта https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-467
   Кроме того, рекомендуется после удара заклеить поврежденное стекло скотчем, чтобы избежать дальнейшего разрушения, загрязнения и попадания пыли и мусора, удалить которые иногда очень непросто https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/mitsubishi-pajero-sport-16

Обращаться за подобной помощью следует лишь к профессионалам, способным отвечать за свои действия и давать соответствующие гарантии на выполненный ремонт https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-369
   Мы не только выполним все необходимые восстановительные работы для Вашего стекла, но и дадим гарантию на срок более 20 лет! Не верите? Обращайтесь - и убедитесь сами - мы уверены в качестве своих работ и профессионализме наших сотрудников https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-166

Чтобы получить профессиональную консультацию или уточнить стоимость наших услуг, звоните нам по телефонам, указанным в разделе с контактами https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-113
   Мы ответим на все ваши вопросы и поможем оперативно решить любую проблему с вашим автомобилем https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/infiniti-g25-g35-g37-07-4d
   Обращайтесь, мы ждем ваших звонков!
В современном мире существует множество автомастерских, не обладающих достаточным опытом и знаниями, оборудованием и инструментами для проведения качественного ремонта сколов и трещин, чтобы вернуть Вашему стеклу первоначальный вид и практически заводские характеристики https://autosteklo77.com/magazin/folder/bmw-x5

Justinger

В заключение напомним, что наши специалисты мастерски подправят всевозможные дефекты автомобильных стекол, и Вы сможете не только сэкономить приличную сумму, но и предотвратить дальнейшее разрушение стекла и длительное время его использовать https://autosteklo77.com/magazin/folder/ford-tourneo-transit-connect-02

Маленькое и незначительное повреждение может разрастись в огромную трещину, потому что рядом с местом скола появляется большое количество микротрещин, которые со временем увеличиваются и становятся всё заметнее https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-110

Очевидно, что сколы, особенно небольшие на триплексе ремонтируются легче трещин https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-166
   Для этого в автомагазинах продаются недорогие ремкомплекты https://autosteklo77.com/magazin/folder/mitsubishi-galant-03-12
   Заделка скола осуществляется следующим образом, На первом этапе удаляются оставшиеся мельчайшие осколки стекла https://autosteklo77.com/glavnaya/vendor/bor-rossiya
   Для этого применяется входящий в комплект стержень, обычное лезвие, булавка или пылесос https://autosteklo77.com/magazin/folder/land-rover/p/4
   Затем осуществляется тщательная очистка и сушка места повреждения https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-377
   После подготовительных мероприятий производиться заполнение места скола специальным составом https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-111
   Для этого используется мост с инжектором https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-94
   Он устанавливается точно над сколом, к нему прикрепляется инжектор с наполнителем и вводится в полость скола полимерный состав https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-171

Конечно, многих автолюбителей, прежде всего, интересует, как сделать ремонт лобового стекла своими руками https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-192
   Этому пункту будет уделено в статье особое внимание https://autosteklo77.com/glavnaya/product/ford-transit-jumbo-1
   Ведь починка окна в автосервисе обойдется недешево https://autosteklo77.com/glavnaya/vendor/starglass-yevropa
   Хотя об этом мы тоже поговорим в конце статьи https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-230

Не забывайте, Вы можете воспользоваться формой обратной связи для быстрого ответа https://autosteklo77.com/magazin/folder/honda-civic-fn-06-11-5d-hbk
   Наш оператор обязательно ответит Вам сразу же после поступления вопроса или заявки https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-343

По современным конструкторским решениям стёкла в производимых на сегодняшний день автомобилях вклеиваются и выполняют роль силовых элементов, несущих значительную нагрузку https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-18
   Вследствие этого, не сделанный вовремя ремонт стекла может стать причиной динамического развития дефекта всего кузова автомобиля https://autosteklo77.com/magazin/folder/audi-a6-s6-11-4d
   При этом совершенно не нужно удивляться, что совсем маленькая трещина всего за 3-4 месяца значительно увеличилась в своих размерах и стекло теперь необходимо полностью менять https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-61

Justinger

Здесь приведены усредненные цены ремонта для сколов размером до 5 см на лобовом стекле https://autosteklo77.com/magazin/folder/opel
   Как видим, ремонт трещин и сколов на лобовом стекле, скажем, в СПб, обойдется недешево https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/chery-fora-06-10
   Но все же это цена не заоблачная, она является вполне разумной платой за надежное восстановление ветрового окна https://autosteklo77.com/magazin/folder/mazda-2-de-07-5d
   И она гораздо меньше, чем стоимость замены всего окна https://autosteklo77.com/magazin/folder/ford-fiesta-08-5d

Часто случается очень досадная неприятность, когда повреждается главное окно автомобиля – переднее https://autosteklo77.com/magazin/folder/mercedes-benz-cl-class-c216-06-13
   Рассмотрим, как произвести ремонт лобового стекла, а также причины появления на нем сколов и линий разлома https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-549
   Впрочем, что касается причин таких неприятностей, то они знакомы всем:
При возникновении даже маленькой трещины на лобовом стекле автомобиля ее желательно сразу же отремонтировать, ведь отложив это на потом, ее разрастание или даже разветвление остановить будет сложнее https://autosteklo77.com/magazin/folder/honda-cr-v-re3-4-06
   Основная проблема трещин – уменьшение обзорности вследствие преломления света под неправильным углом https://autosteklo77.com/glavnaya/product/ford-escort-4d-sed-usa-1995-2000
   Профессиональный *ремонт трещин стекла* проводится в несколько этапов:
Различают следующие виды дефектов: простые сколы, односторонние трещины с повреждением лишь внешнего слоя, сквозные трещины, лучевидные или, как их ещё называют, звёзды, а также комбинированные https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-216
   Особенно уязвимыми местами являются зоны обдува отопителем или кондиционером и в нескольких сантиметрах от краёв https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-359
   Что же касается летящих в стекло мелких камней, шипов и других предметов, то тут заранее ничего предусмотреть невозможно – скол появляется в точке попадания в стекло https://autosteklo77.com/magazin/folder/ford-focus-ii-05-11-5d-hbk

В случае, когда воздух не выходит из трещины и она не заполняется полимером необходимо слегка нажать на трещину с обратной стороны https://autosteklo77.com/magazin/folder/nissan-x-trail-t31-07
   Для эффективности это действие можно повторить несколько раз https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/mercedes-benz-sprinter-06-13

Обращаться за подобной помощью следует лишь к профессионалам, способным отвечать за свои действия и давать соответствующие гарантии на выполненный ремонт https://autosteklo77.com/magazin/folder/renault-sandero-stepway-10
   Мы не только выполним все необходимые восстановительные работы для Вашего стекла, но и дадим гарантию на срок более 20 лет! Не верите? Обращайтесь - и убедитесь сами - мы уверены в качестве своих работ и профессионализме наших сотрудников https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/suzuki-aerio-liana-01-07-4d

Justinger

Justinger ·±нУЪ 2022-10-31 02:25
§§Х§Ц§г§о §б§в§Ъ§У§Ц§Х§Ц§Я§н §е§г§в§Ц§Х§Я§Ц§Я§Я§н§Ц §и§Ц§Я§н §в§Ц§Ю§а§Я§д§С §Х§Э§с §г§Ь§а§Э§а§У §в ...

Варианта два: либо заказать оригинальный молдинг для стекла вашего автомобиля, либо просто приехать к нам  у нас в наличии всегда имеется различный универсальный молдинг, мы установим его бесплатн
Конечно, многих автолюбителей, прежде всего, интересует, как сделать ремонт лобового стекла своими руками https://autosteklo77.com/glavnaya/folder/nissan-murano-iii-z52-15-n-v
   Этому пункту будет уделено в статье особое внимание https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/hyundai-matrix-lavita-01
   Ведь починка окна в автосервисе обойдется недешево https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-262
   Хотя об этом мы тоже поговорим в конце статьи https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-76

Ремонт трещин стекол похож на ремонт сколов, но осложнен длиной повреждения и внутренними напряжениями в трещине https://autosteklo77.com/magazin/folder/volkswagen-passat-b6-05-10-5d
   На первом этапе с трещины снимается напряжение, чтобы предотвратить дальнейший ее рост https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-284
   Затем трещина заполняется полимером, который имеет такой же коэффициент преломления, что и стекло https://autosteklo77.com/magazin/folder/opel-astra-j-09-5d-hbk
   Под воздействием ультрафиолета определенного спектра (с определенной длиной волны) состав полимеризуется и края трещины надежно склеиваются https://autosteklo77.com/glavnaya/vendor/pgw-ppg-amerika

По современным конструкторским решениям стёкла в производимых на сегодняшний день автомобилях вклеиваются и выполняют роль силовых элементов, несущих значительную нагрузку https://autosteklo77.com/magazin/folder/volkswagen-transporter-multivan-caravelle-t5-03
   Вследствие этого, не сделанный вовремя ремонт стекла может стать причиной динамического развития дефекта всего кузова автомобиля https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/daewoo-nexia-95
   При этом совершенно не нужно удивляться, что совсем маленькая трещина всего за 3-4 месяца значительно увеличилась в своих размерах и стекло теперь необходимо полностью менять https://autosteklo77.com/magazin/folder/mazda-6-gg-gy-02-07-4d

3)        заменить повреждённый участок проводки (из-за жёсткой изоляции проводки в гофре задних дверей со временем она начинает трескаться https://autosteklo77.com/magazin/folder/audi
   В результате происходит отказ работы задних электростеклоподъёмников или замыкание)
Взять из набора установочное кольцо, и снять защитную плёнку с одной из его сторон https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-549
   Затем на поверхность скола наклеить установочное кольцо, таким образом, чтобы центр скола был во внутреннем радиусе наклеенного кольца https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-378
   Выступ, который находится на нём должен иметь направление строго вверх https://autosteklo77.com/magazin/folder/zadneye-373

Justinger

Конечно, многих автолюбителей, прежде всего, интересует, как сделать ремонт лобового стекла своими руками https://autosteklo77.com/magazin/folder/toyota-land-cruiser-prado-120-02-09-5d
   Этому пункту будет уделено в статье особое внимание https://autosteklo77.com/magazin/folder/toyota/p/7
   Ведь починка окна в автосервисе обойдется недешево https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-102
   Хотя об этом мы тоже поговорим в конце статьи https://autosteklo77.com/magazin/folder/lobovoye-217

– деформация кузова, которая может появиться в результате ударов, некачественного ремонта с нарушением геометрии, систематических парковок с заездом на бордюр, быстрой езды по неровной дороге или колдобинам особенно на авто с жёсткой подвеско
Нельзя допускать попадание полимера на окрашенные части автомобиля https://autosteklo77.com/glavnaya/product/kia-sportage-1994-2006-2
   В этих целях необходимо накрыть крыло и капот, с той стороны, где проводится ремонт стекла каким-либо плотным материалом https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/hyundai-tucson-5d-16

При возникновении даже маленькой трещины на лобовом стекле автомобиля ее желательно сразу же отремонтировать, ведь отложив это на потом, ее разрастание или даже разветвление остановить будет сложнее https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/ford-transit-custom-13
   Основная проблема трещин – уменьшение обзорности вследствие преломления света под неправильным углом https://autosteklo77.com/magazin/folder/ford-focus-iii-11-5d-wgn
   Профессиональный *ремонт трещин стекла* проводится в несколько этапов:
Цель создания данных - книги, видео-курсов – это попытка исправить однобокость в изложении подхода к обучению и ремонту стекол, желание поделиться своим пониманием и подходом при выборе оборудования и расходных материалов, при подготовительных операциях и работе с повреждениями https://autosteklo77.com/magazin/folder/jeep
   Для понимания сути ремонта стёкол своими руками и приобретения практического навыка мы самым подробным образом изложили ремонты всех видов  повреждений, любой локализации без  применения инжектора, с отработкой  методов предварительной  подготовки поверхностей, последовательностью  действий при возникновении  гарантийных обязательств https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/chrysler-sebring-07-11-4d
   Рассмотрены все типичные проблемы, с которыми иногда приходится сталкиваться во время и после ремонта и способы их устранения https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-270

Проверить степень заполнения пустот скола полимерным составом https://autosteklo77.com/magazin/folder/cadillac-cts-2d-coupe-11
   Для этого нужно посмотреть на трещину из салона https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/lobovoye-19
   В случае, если наблюдается наличие воздушных пузырьков, нужно повторить приём по удалению воздуха https://autosteklo77.com/katalog-avtostekol/folder/citroen-berlingo-ii-08
   И всё повторить снова https://autosteklo77.com/glavnaya/vendor/bor-rossiya